Diseño colaborativo de servicios públicos

 

 

Paso 1. Identifica el proyecto

Proyectos he encontrado unos cuantos pero me he centrado en uno de los varios proyectos que consigue llevar a cabo el ayuntamiento del Puerto de la Cruz (norte de Tenerife), municipio en el que vivo. He seleccionado uno que me ha parecido interesante no sólo por el objetivo que se marcó en el momento de su creación sino por los exitosos resultados que dicha práctica ha conseguido a corto plazo y que han animado a continuar con ella en el tiempo. El proyecto en cuestión es el proyecto “Sara Puerto”, nacido allá por el 2018 con el objetivo de ser un programa de inserción y recualificación de mujeres mayores de 45 años.

Paso 2. Identifica a todos los actores implicados

El proyecto “Sara Puerto” es un proyecto que nace impulsado por la Universidad Popular de Puerto de la Cruz y realizado en colaboración con la Federación de Universidades Populares de España y el Instituto de la Mujer, un proyecto que va dirigido a mujeres mayores de 45 años, mujeres que residieran en el municipio de Puerto de la Cruz, mujeres que tuvieran un bajo nivel formativo y mujeres que se encontraran en riesgo de exclusión sociolaboral por razones de género a las que se les da una oportunidad de inserción en distintos sectores como son, el sector hostelero (restaurante y cafetería), seguido del de comedores y el del cuidado de mayores.

Paso 3. Esboza un plan

Durante esa primera fase de  seis meses de duración, se pudieron insertar de manera temporal, un tercio de las mujeres que habían accedido al programa. Pero habría que ir a más, el tiempo ha pasado y habría que dar un nuevo impulso a este proyecto. Con el proyecto se conseguiría además recualificar y recomponer el itinerario profesional de cada una de aquellas que no llevan tiempo sin conseguir un contrato de trabajo, adaptándolo a las necesidades del mercado laboral actual que, combinado con las capacidades y experiencia que acumulativamente ya tenían estas mujeres, se convertirían en una carta de presentación mucho más atractiva para las empresas. La administración pública habría de marcarse como objetivo el “yo digital individualizado”, con ayuda de la Orientación laboral y la informática, después de la primera fase de coach personal fue otro  de los éxitos notorios de este proyecto.

 Así, pues, se les daría la posibilidad de que este colectivo de mujeres adultas lograra recualificarse profesionalmente sacando todo el partido posible a sus capacidades y pudiendo reinsertarse en un mercado laboral que necesita constantemente de una renovación de las personas que se desenvuelven en él. Por eso, se insistiría en la apuesta por una formación permanente y continua en el tiempo que garantice la igualdad en el acceso o continuidad en el empleo que ya existe o del que se pueda generar en el futuro. Ahí es donde entrarían los sectores económicos ya mencionados en el apartado anterior.

 

RETO MÓDULO 03

 

 

Redactar un punto para el Decálogo

Después de tantos años al público considero que el ciudadano tiene en su mano la clave para que la administración pública mejore en los servicios ofrecidos. No nos debe asustar cuando nos dicen que van a hacer uso del buzón de sugerencias, es más, deberíamos apoyarles para que con sus aportaciones el servicio sea de calidad.

Votar 5 puntos del Decálogo

Los cinco puntos que he seleccionado y los que considero muy importantes son los siguientes:

1.       Con el primer punto no podría estar más de acuerdo. El lenguaje que la administración emplea en la comunicación con los ciudadanos muchísimas veces es demasiado técnico, haciendo uso de vocablos complejos que hace que el ciudadano que se relaciona con los servicios públicos en muchas ocasiones no comprenda lo que se le quiere decir. Si ya es complicado para mí mismo como trabajador me pongo en la piel de la gente mayor que no tiene por qué dominar un lenguaje tan alejado del habla cotidiana. No vendría mal el uso de un lenguaje asequible, comprensible y que llegue a una amplia mayoría de la población.

2.       El problema de la accesibilidad es más grave cuando el ciudadano se relaciona con la administración a través de su sede electrónica. Reitero que existe un grupo de la población ya sea por su edad o por no estar acostumbrado al uso de tecnología informática al que se le hace complicado. Habría que buscar soluciones para que no se sientan discriminados.

3.       Relacionado con el punto anterior está el acceso a los portales de Internet ya no solo para las personas que tengan algún tipo de discapacidad sino para el colectivo de personas mayores o personas que no tienen acceso a medios informáticos.

4.       Hacer que las personas pierdan ese miedo cuando van a la administración pública. En mi caso, cuando se dirigen a la administración tributaria acuden con miedo, nerviosos, piensan que ni les vamos a ayudar ni a prestarles auxilio cuando en realidad estamos ahí para ayudarles en todo lo que se les ofrezca.

5.       Sí, hay que impulsarla, con el uso de la administración electrónica se evitan desplazamientos, esperas innecesarias pero como ya he dicho en los puntos anteriores hay que hacer que la misma llegue a todos los colectivos y aunque sea repetitivo, hay que pensar en las personas de mayor edad a las que les costaría mucho su uso.

Comentar uno de los puntos del Decálogo

He comentado el punto que he votado en último lugar y que me ha parecido con mayor potencial, muy importante a la vez que controvertido por los problemas que podría generar.

Reto Módulo 02: Agente de Transparencia #INAPGobiernoAbierto

 

El portal de transparencia en el que se basa este reto es el portal de transparencia de la Agencia Tributaria para la que trabajo. Si entramos en su web https://sede.agenciatributaria.gob.es/  arriba a la izquierda en tramos en el menú Sobre la Agencia Tributaria y encontraremos el portal de transparencia en la opción Gobierno Abierto.

¿Conocías el Portal?

Reconozco que sí, que conocía el portal de transparencia de la web del organismo para el que trabajo. Hace como un año que la web fue modificada y al ver cómo era la apariencia de la misma y comprobar dónde estaban los diferentes apartados y secciones encontré que habían incluido este portal.

Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo?

La primera vez que tropecé con él, fue de casualidad, desplegando un menú y buscando las opciones que yo necesitaba lo encontré. Hay que decir que a simple vista no está, hay secciones, apartados pero tienes que darte cuenta que uno en los menús desplegables con opciones que se sitúan en la parte superior está el portal de transparencia denominado como Gobierno Abierto.

Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia?

Poco, he de ser sincero. Muy pocas veces lo visito. Sí que lo veo, tropiezo con él cuando accedo a la web en busca de aquellas secciones y apartados con los que suelo trabajar de forma más asidua por mi puesto de trabajo pero entrar en él, hasta el momento, creo que va un par de veces que entro, veo el contenido y poco más.

¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente?

Sí, hay distintos apartados con diferente información que se ofrece al ciudadano respecto a qué es la transparencia, el buen gobierno, al reutilización y la participación ciudadana; la información complementaria publicada para garantizar la transparencia y el control de la actividad de la Agencia Tributaria; los recursos de información disponibles para su reutilización y los diversos canales de comunicación que existen con la Agencia. Información que no está nada mal pero organizada quizás de forma demasiado esquemática y con explicaciones someras de la información que se está brindando al ciudadano. Personalmente considero que cuesta algo comprenderla pero por eso mismo que comento, por la información escueta que se da y los enlaces que te llevan a otros sitios web en los que la información es la misma o menos.

¿Te parece útil?

Por supuesto que es útil a pesar de las dificultades que he señalado en el párrafo anterior. Se está ofreciendo al ciudadano la posibilidad de participar en el funcionamiento de los servicios públicos que se le ofrecen y en la mejora de los mismos dándoles la capacidad de contribuir en el fortalecimiento de la transparencia en el sector de la administración pública así como su rendición de cuentas. Todo ello conseguido con algo que me parece muy útil: darles la oportunidad de comunicarse con la Agencia Tributaria a través de los diferentes canales de comunicación que pone a su disposición en los cuales pueden dar su tan valorada opinión.

Plan de Acción

Mi mini plan de mejora del portal que he descrito se desgrana en los tres puntos que expongo a continuación:

Mi primera mejora sería accesibilidad al portal de transparencia. Hay que decir que no está a simple vista. Para poder acceder hay que entrar en un menú y buscar entre sus opciones cuál es la que corresponde con lo que estamos buscando. Tratándose de una opción tan importante debería estar más visible, muchísimo más identificable en el portal web sin rebuscar entre las demás, dotad una denominación que hable por sí sola siendo comprensible para aquel sector de la ciudadanía no acostumbrado al uso de las tecnologías.

Mi segunda mejora se centraría en la estructura del citado portal. En cuatro grandes apartados agrupan las diferentes opciones, con una información escueta de lo que el ciudadano va a encontrar en cada una de ellas. Si entramos a su vez en cada apartado, la estructura a mi juicio empeora. Aparecen diferentes opciones que no son más que enlaces a otras webs en las que el ciudadano si no sabe de qué se trata o lo que va a encontrar se pierde. Hace falta una buena estructura, donde todo quede mucho más ordenado, organizado y una lectura  fácil.

Mi tercera mejora va dirigida al lenguaje. Se hace necesario el uso de un lenguaje menos técnico, hacerlo comprensible y que llegue a una gran parte de la ciudadanía que lo pueda entender. No estaría nada más incluir notas aclarativas, videos explicativos o comentarios que simplifiquen la tare de aquellos ciudadanos que no están habituados a ese lenguaje que muchas veces les resulta extraño.

RETO MÓDULO 01: Proyecto Participa

 

Nombre del proyecto

El nombre del proyecto seleccionado es el proyecto Participa del ayuntamiento del municipio donde vivo.

Descripción

El proyecto que he seleccionado para este reto es el proyecto Participa de mi ayuntamiento, proyecto del que merece profundizar un poco más en el mismo analizando cómo la administración lo hace posible, se implica en él y lo hace duradero a través de unos objetivos que lo intentan perpetuar en el tiempo. El proyecto Participa utiliza mensajes directos, claros y contundentes que la ciudadanía comprenda a la primera sin paños calientes. La comunicación es la pieza fundamental para que a cuantos más llegue el mensaje, mejor. Aquí es donde viene la herramienta más importante de todas para mi proyecto, las conversaciones transformadoras; debates y procesos previos a la aprobación de nuevas normas o planes en los que la opinión de todos será tenida en cuenta. Estas conversaciones transformadoras toman la forma de espacios de debate ciudadano dirigidos a todo aquel que quiera exponer temas de interés y compartir opiniones con otras personas. Con estos debates se puede estar o no de acuerdo, siendo una verdadera oportunidad para que la ciudadanía y colectivos decidan cómo quieran su ciudad tras someter el debate a votación y contar con el apoyo suficiente como para que el ayuntamiento supervise y valore su puesta en práctica.

Desde que el proyecto Participa se hizo una realidad, distintos proyectos y campañas de opinión que han obtenido una buena respuesta por parte de los ciudadanos que se han manifestado al respecto. Citemos unos pocos como ejemplo:

·         establecer recogida de muebles un día a la semana, pudiendo poner junto a los contenedores de basura muebles u otros enseres del hogar que puedan tener una segunda vida;

·         instalación de placas solares en tres colegios del municipio que gracias a ellas supondrá un ahorro considerable en la factura de la luz;

·         instalación de placas solares en determinadas instalaciones deportivas;

·         y la consulta para la creación de zonas libres de humos en las playas, todo un logro.

Esta participación ciudadana necesita de la supervisión de la administración, en este caso el ayuntamiento. Será el consistorio el que supervise y valore los temas expuestos y haga posible que se lleven a cabo prestando una máxima eficacia y control para la satisfacción de todos los implicados en este proyecto. Es el ayuntamiento el que lo hace posible, el que supervisa que la movilización de los diversos actores públicos y privados implicados en los diferentes procesos de creación conjunta de políticas innovadoras logrando que sean cruciales para la transformación de nuestro municipio.

Administración u organismo que la lidera

El ayuntamiento de Puerto de la Cruz es el organismo que lidera este proyecto lanzando distintos proyectos y campañas de opinión que han obtenido una buena respuesta por parte de los ciudadanos que se han manifestado al respecto.

País / Región / Ciudad de referencia

La ciudad en la que se circunscribe el proyecto Participa es aquella en la que vivo, Puerto de la Cruz, cuyo ayuntamiento ha puesto el foco de atención en la participación de los ciudadanos que son los que van a hacer propuestas y compartir opiniones sobre diversos temas.

Web de referencia (url donde otras personas podrían visitarla)

Este es el enlace de la web de referencia del proyecto Participa:

https://participa.puertodelacruz.es/

Imagen ilustrativa o referente del proyecto

Esta es la imagen que sirve de logotipo al proyecto Participa:

#INAPGobiernoAbierto

RETO MÓDULO 00: este soy yo

 

Hola. Muy buenas tardes a todo aquel que me lea.

Mi nombre es Daniel. He pasado los cuarenta años. Vivo y trabajo en la isla de Tenerife.

Son ya algunos años trabajando en la administración pública y reconozco que hasta vértigo da los casi veinte años que tengo dedicados profesionalmente a los distintos ámbitos en los que he ido trabajando. Comencé en una administración local, en un convenio, estrenándome como profesor de informática; he de decir que fue de las mejores experiencias de mi vida. De esa época guardo buenos recuerdos a la vez que buenos amigos. Luego seguí en lo que en su tiempo era el INEM. Creí que ahí me quedaría, me encantaba lo que hacía y aposté firmemente por dedicarme a ello pero los azares de la vida me ha llevado a donde hoy presto servicios: en la Agencia Tributaria. Después de muchos años siendo fijo discontinuo de la Agencia llegó el día en que pude funcionarizarme y obtener mi plaza como auxiliar.

A día de hoy soy auxiliar administrativo con ganas de aprender y de ascender. Este curso de Fundamentos del Gobierno Abierto en el que me he matriculado me da cierta curiosidad e intriga. Me considero una persona muy activa, a veces algo inquieta, a la búsqueda de nuevos retos y metas que me hagan aprender y crecer. Evolución, curiosidad. Esas son las dos palabras que me definen, evolución y curiosidad. Reconozco que permanentemente estoy en fase de aprendizaje y descubrimiento, quizás sea eso lo que sea eso lo que me ha movido a solicitar este curso. No solo por aprender y descubrir nuevas cosas que aporten algo a mi vida sino ver y analizar diferentes puntos de vista de este tema que vamos a tratar. Así que, pues, vayamos a ello, disfrutar y aprender de este curso.

Este viejo blog, que una vez sirvió para publicar los relatos que escribía, se convertirá en el diario de aprendizaje de este curso que honestamente creo muy interesante. Desempolvado y recuperado queda. Espero os guste mi pequeña aportación a esta aventura tan necesaria.

 

Un saludo para todos.

 

#INAPGobiernoAbierto